随着信息技术在农业领域的广泛应用,农业信息化在现代农业发展进程中的作用日益凸显,成为新形势下推进农业结构调整和促进农民增收,加快农业发展和提高农业整体素质的一项基础性工作,成为农业产业中最活跃的生产力要素。现代农业的发展迫切需要信息化的武装,农业发展方式的转变也迫切需要应用信息技术作为有力支撑。因此,作为现代农业建设的一项重要内容,必须加大农业信息化建设工作力度,扩大信息和信息技术在农业领域中的应用,为指导农业结构调整和增加农民收入发挥重要作用。
一、 农业信息化发展现状
在经济全球化的今天,信息化已成为世界各国推动经济社会发展的重要手段,信息化水平也成为国家之间竞争的软实力。传统农业因自然环境的不可抗拒性、市场资源的不可预见性等问题,对保证农业的丰产创收造成了阻碍。农业信息化为促进农业经济协调发展,加速农民增收的进程,促进中国现代农业科学技术和农业科研成果的迅速推广和普及,加快农业现代化进程等都起到了积极作用。在党和国家对推进农业信息化高度重视的大环境下,各部委之间也积极配合响应,中组部、工业和信息化部、商务部、文化部、科技部等分别开展“农村党员干部现代远程教育工程”“村村通电话工程”“万村千乡市场工程”“国家农村农业信息化示范省”等项目,特别是农业农村部开展的“金农工程”“三电合一”及“12316三农”项目,对农业农村信息化发展起到了推波助澜的作用,我国在发展农业信息化方面取得了显著的成就,为发展现代农业带来了契机。农业信息化使农业生产、加工、销售等方面的农业产业经营者更快得到新的知识,加速科学技术的应用速度,促进农业实用科学技术的全面推广和普及。农业信息化通过网络进行远程技术培训和教育,促进农民文化素质的提高和科技意识的增强,从而加快了农业现代化步伐,促进农业现代化的持续、稳定、健康发展之路。
二、农业信息化存在问题
(一)农业信息化建设的基础设施落后
目前,农业信息化建设投入方面相对不足,基础设施整体比较落后,信息网络还没有实现全覆盖,无法满足农业信息技术的研究和资源的获取。计算机的普及率相对不足,无法满足农村信息化的建设。信息工作运行费用不足,农业信息机构广泛存在人员少、经费缺乏、后期维护、信息员及农户培训、信息更新等没有资金保障,严重制约了农业信息化工作的顺利进展。
(二)农业信息服务机构还不够健全
多数县级农业部门尽管设立了信息科或信息中心,但多数是和其他科室合属办公,一套人马,两块牌子。乡镇信息服务站全部建在乡镇经管站或农技推广站,大多数只安排1人负责,而且是兼职,由于不是主业,往往因忙于主业而对信息工作投入精力少,工作不到位。同时,各级信息员队伍还不够稳定,流动性较大,由于业务不熟,在一定程度上影响工作正常开展。
(三)网络农业信息资源欠缺
农业信息化建设不能单靠基础的农业信息资源建设,还要进一步扩大网络信息的内容,满足农民的需要。但实际建设中还存在着诸多的不足,其中,最大的问题就是网络农业信息资源的开发和整合。有些农业信息网利用率低,信息发布具有一定的自由性和随意性,信息来源可靠性差,传播时效性、针对性不强,网上发布的信息形同虚设,难以解决农民生产中的实际问题,使得农业信息化推广受到很大影响。特别是缺乏对农业形势的预测和农业技术上的信息分享,对市场供求信息相对滞后且更新速度缓慢,利用网络进行农产品交易并没有深入农户,很多农业网络体系建设未能实现真正的网上交易,一定程度上影响了当地农产品的销售。
三、加快农业信息化建设的对策
(一)加大农业信息化建设的投入农业信息化是农业现代化的重要内容,是农业增效、农民增收新的“亮点”。各级领导必须高度重视农业信息化工作,真正认识到信息就是资源,就是财富,没有农村信息化就没有农业现代化。由于农业信息服务前期经济效益不明显,硬件设施的建设和相关人员配备所需资金主要由财政拨款和专项资金投入来实现。因此,政府应将农业信息化投入列入政府投资预算,在农业信息化网络软硬件设备、后期维护、信息员及农户培训等方面留足资金,使整个系统能真正运转起来,更好地开展农业信息化工作。
(二)构建网络知识平台
各地区应该根据自己的优势,建设自己的农业信息网站,对公共的信息进行限制和筛选,科学的整合和技术上的补充,作为信息资源投入到网络知识平台的建设上去。另外,应该在本区域建立相关的农业信息咨询服务中心,加快现代化信息网络体系的建设,以实现和其他各个农业科技网站的技术交流,增加先进农业技术的资源研究进度和相关科技成果的共享。
(三)加强技术培训,强化人才队伍建设
信息员的数量和质量是实现农业信息化的有效保证,是信息高速公路“信息流”的重要载体。各地要把信息培训和信息人才问题作为农业信息化建设的重要内容,通过切实可行的实施方案,注意对现有技术人才的再教育及知识更新,要依托广播、电视等媒介扩大信息的传播和交流。要针对信息员队伍的现状,有计划、有步骤、分阶段地组织好各层面、各领域的培训工作。目前,要以提高素质和能力为重点,抓好农村信息员队伍和农业信息技术员队伍的培训。在培训中,要积极引导和鼓励涉农信息技术企业和社会培训机构开展面向农村的信息技术培训,注重录用和使用较高层次的农业信息专业人才和复合型人才。同时,要充分利用新型职业农民培训、基层农技推广体系补助项目、远程教育培训网络等加强农民信息技术培训,提高农民获取信息、应用信息的能力。
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